各市(含定州、辛集市)發(fā)展改革委(局)、安全監(jiān)管局、財(cái)政局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,雄安新區(qū)管委會(huì):
近年來(lái),中央和地方各級(jí)政府不斷加大對(duì)安全監(jiān)管裝備的投入,全省各級(jí)安全監(jiān)管部門的工作條件和手段逐步得到改善,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作效率和水平得到明顯提升。但是,我省安全監(jiān)管裝備配備工作仍有待加強(qiáng),我省安全監(jiān)管裝備仍存在裝備配備不達(dá)標(biāo)、作用發(fā)揮不充分、信息化程度不高等問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管部門裝備配備工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管裝備專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),現(xiàn)提出以下要求:
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管裝備配備工作的重要意義
安全監(jiān)管裝備是指安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)及人員在開展行政管理和行政工作中,用以完成任務(wù)和保障自身安全的交通工具、器材、信息網(wǎng)絡(luò)裝備及其他技術(shù)設(shè)備等。安全監(jiān)管裝備是確保工作順利進(jìn)行的前提條件,是發(fā)現(xiàn)事故隱患*的工具。加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管部門裝備配備工作,既是科學(xué)監(jiān)管和依法行政的基本需要,也是不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要保障。各級(jí)發(fā)改、財(cái)政、安監(jiān)、公務(wù)用車主管等部門要充分認(rèn)識(shí)做好安全監(jiān)管裝備工作的重要意義,要把安全監(jiān)管裝備配備工作作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程,切實(shí)抓緊抓好。
二、認(rèn)真落實(shí)中央和省有關(guān)工作部署
《中共中央國(guó)務(wù)yuan關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(中發(fā)〔2016〕32號(hào))、《中共河北省委河北省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》和今年新頒布實(shí)施的《河北省安全生產(chǎn)條例》中,對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)管裝備的配備以及健全監(jiān)管保障體系等工作都提出了明確要求。各級(jí)發(fā)改、財(cái)政、安監(jiān)、公務(wù)用車主管等部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)工作部署和要求,根據(jù)各地安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際,嚴(yán)格按照編制及配備標(biāo)準(zhǔn)配備裝備及車輛。
三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管專業(yè)裝備配備
省安全監(jiān)管局、省發(fā)展改革委根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)規(guī)劃(2016-2020年)的通知》要求,研究制定《河北省安全生產(chǎn)監(jiān)管部門監(jiān)管能力建設(shè)(2016-2020年)實(shí)施方案》,落實(shí)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目資金,加快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。省發(fā)展改革委會(huì)要會(huì)同省安全監(jiān)管局統(tǒng)一做好中央預(yù)算內(nèi)投資支持安全監(jiān)管部門監(jiān)管裝備建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作。各級(jí)安監(jiān)等部門應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際和監(jiān)管監(jiān)察需求,將必需配備的個(gè)體防護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)測(cè)設(shè)備、移動(dòng)終端和記錄儀、智能分析等專業(yè)裝備統(tǒng)籌納入部門預(yù)算管理;完善省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng),市、縣級(jí)安監(jiān)部門配備移動(dòng)救援指揮平臺(tái)和移動(dòng)應(yīng)急通信指揮終端等裝備;完善安全監(jiān)管宣教、警示、培訓(xùn)等工作條件,建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域典型安全生產(chǎn)事故宣教平臺(tái),更新補(bǔ)充各類宣教設(shè)備。
四、補(bǔ)充更新和應(yīng)急救援車輛
各級(jí)財(cái)政部門、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)落實(shí)省政府關(guān)于全省各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作為行政機(jī)構(gòu)的工作要求,嚴(yán)格按照車輛編制及配置標(biāo)準(zhǔn),為安全監(jiān)管部門配備及應(yīng)急車輛,保證安全生產(chǎn)日常監(jiān)管監(jiān)察、事故調(diào)查、重大活動(dòng)保障、事故救援和突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作需要。
五、保障措施
?。ㄒ唬┙f(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)發(fā)改、財(cái)政、安監(jiān)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門要成立“安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施協(xié)調(diào)小組”,定期協(xié)調(diào)溝通,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管裝備配備實(shí)施工作中的突出問題。
?。ǘ﹪?yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)安全監(jiān)管部門根據(jù)現(xiàn)有能力建設(shè)情況和工作實(shí)際,提出裝備項(xiàng)目建設(shè)的具體內(nèi)容和投資估算,并組織項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)工作。各級(jí)發(fā)展改革部門根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門監(jiān)管裝備建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批和檢查指導(dǎo)工作。各級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)權(quán)與事權(quán)相一致原則,將安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)統(tǒng)籌納入財(cái)政預(yù)算安排,不斷完善安全監(jiān)管裝備投入的長(zhǎng)效保障機(jī)制。各級(jí)財(cái)政部門、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門做好及應(yīng)急車輛的購(gòu)置、劃轉(zhuǎn)、處置等審核工作。
?。ㄈ?qiáng)化專項(xiàng)檢查。省發(fā)展改革委定期組織安全監(jiān)管、財(cái)政、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門開展安全監(jiān)管裝備配備工作監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查、指導(dǎo)和督促市、縣(區(qū))發(fā)改、財(cái)政、安監(jiān)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及裝備配備標(biāo)準(zhǔn),確保本地區(qū)監(jiān)管裝備配備工作滿足安全監(jiān)管部門工作需求。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在全省進(jìn)行通報(bào),并予以依法處理。
河北省發(fā)展和改革委員會(huì) 河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
河北省財(cái)政廳 河北省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局